Het uurtarief van ADMR in 2026 is niet langer een eenvoudige jaarlijkse aanpassing. De invoering van de nationale bodemprijs van 25 euro voor de uren gefinancierd door de APA en de PCH, gecombineerd met de salarisverhoging in de sociale sector, hertekent de tariefstructuur. We analyseren hier de concrete mechanismen die de kosten bepalen die aan de ontvangers in rekening worden gebracht.
Nationale bodemprijs van 25 euro: de wettelijke basis die de ADMR-tarieven beperkt
Sinds 1 januari 2026 verplicht artikel L.314-2-1 van de Code de l’action sociale et des familles een bodemprijs van 25 euro per uur voor menselijke hulp gefinancierd via de APA en de PCH. Deze basis, voortgekomen uit een kostenstudie gepubliceerd in augustus 2026, vervangt de oude departementale onderhandelingen die soms leidden tot aanzienlijk lagere tarieven.
Voor het ADMR-netwerk is deze bodemprijs geen plafond. In de praktijk overschrijden de departementale tarieven deze drempel al. ADMR Ouest Métropole in de Rhône rekent bijvoorbeeld 26 euro per uur voor de PCH en 27,50 euro voor de APA in 2026. Het tarief voor huishoudelijke hulp bedraagt daar 26 euro.
De stijging van het uurtarief van ADMR in 2026 is rechtstreeks het gevolg van deze nationale verhoging, die de departementen verplicht om minimaal dit niveau van dienstverlening te financieren. De departementale ADMR-federaties hebben geen ruimte meer om tarieven onder dit niveau aan te bieden, zelfs niet in gebieden waar de dotaties historisch laag waren.
Salarisverhoging van juni 2026 en impact op het uurtarief
De regering heeft een verhoging van 63 euro bruto per maand gemiddeld goedgekeurd voor thuiszorgmedewerkers in de sociale sector, effectief vanaf 1 juni 2026. De kilometervergoedingen zijn gestegen van 38 naar 40 cent per kilometer. Deze twee posten beïnvloeden rechtstreeks de uurtariefkosten die door de ADMR-structuren in rekening worden gebracht.
We zien dat deze verhoging alleen betrekking heeft op werknemers in de sociale sector, wat ongeveer 200.000 professionals op de 600.000 in Frankrijk betreft. Werknemers in de winstgevende particuliere sector en directe tewerkstelling zijn hiervan uitgesloten. Voor de ADMR-ontvangers is het gevolg mechanisch: de loonkosten stijgen, het uurtarief volgt.
Regelgeving voor plafonnering van 2% jaarlijkse stijging
De goedgekeurde thuiszorgdiensten mogen hun prijzen niet met meer dan 2% per jaar verhogen. Dit kader beperkt de onmiddellijke impact van de salarisverhoging op de factuur van de gebruikers. Aan de andere kant creëert het een geleidelijk herstel: als de kostprijs sneller stijgt dan het toegestane plafond, absorberen de structuren tijdelijk het verschil en dragen dit vervolgens over naar de volgende boekjaren.
Voor de ADMR, wiens model steunt op lokale verenigingen met lage marges, dekt het plafond van 2% niet altijd de werkelijke stijging van de kosten. Dit is een factor van budgettaire spanning die de ontvangers niet op hun directe factuur merken, maar die kan leiden tot aanpassingen in de dienstverlening.
Vrijstelling van werkgeversbijdragen: de drempel die van 70 naar 80 jaar gaat
De begrotingswet 2026 heeft de drempel voor automatische vrijstelling van werkgeversbijdragen voor particuliere werkgevers verhoogd van 70 naar 80 jaar. Senioren tussen 70 en 79 jaar die rechtstreeks een thuiszorgmedewerker in dienst hebben, verliezen dit voordeel, tenzij ze onder een regeling vallen die verband houdt met verlies van autonomie.
Deze wijziging raakt de ADMR-gebruikers in de dienstverleningsmodus niet rechtstreeks, aangezien de vereniging de werkgever is. Het heeft echter wel invloed op de ontvangers die ADMR-diensten combineren met directe tewerkstelling om hun uren aan te vullen. De totale eigen bijdrage van deze gemengde profielen stijgt aanzienlijk.
Gevolgen voor ontvangers in GIR 5 en 6
Mensen die zijn ingedeeld in GIR 5 of 6, en dus niet in aanmerking komen voor de APA, zijn het meest kwetsbaar. Zonder departementale toewijzing dragen zij de volledige kosten van het uurtarief. Met het verdwijnen van de vrijstelling voor 70-79-jarigen in directe tewerkstelling en de stijging van het ADMR-dienstverlenings tarief, stijgt hun maandbudget aan beide fronten.
- De nationale bodemprijs van 25 euro is van toepassing, zelfs als het departement eerder een lager tarief financierde, wat de “goede deals” op lokaal niveau elimineert
- De salarisverhoging van 63 euro bruto per maand draagt bij aan de stijgende druk op de kostprijs, binnen een kader van een verhoging van maximaal 2%
- Het verlies van de werkgeversvrijstelling voor 70-79-jarigen in directe tewerkstelling verhoogt de totale kosten voor de gemengde profielen van dienstverlener/zelfstandige
ADMR-tarief 2026: departementale verschillen en werkelijke eigen bijdrage
ADMR hanteert geen uniform tarief op het grondgebied. Elke departementale federatie onderhandelt zijn dotaties met de departementale raad, wat verklaart waarom er verschillen van enkele euro’s per uur zijn van het ene gebied naar het andere. De bodemprijs van 25 euro harmoniseert de ondergrens, maar de werkelijke tarieven variëren tussen 25 en 30 euro, afhankelijk van het departement en het type dienstverlening.
De eigen bijdrage hangt af van het APA-hulpplan, het GIR, de middelen van de ontvanger en de eigen bijdrage die door het departement wordt toegepast. Voor een persoon in GIR 4 die tien uur per week ontvangt, vertaalt de stijging van het basis tarief zich concreet in enkele tientallen euro’s extra per maand, na dekking door de APA.
Huishoudelijke hulp buiten APA: een tarief dat niet door het hulpplan wordt beperkt
De huishoudelijke hulp voor mensen die niet in aanmerking komen voor de APA (of boven het hulpplan) wordt tegen het volle tarief in rekening gebracht. ADMR Ouest Métropole rekent 26 euro per uur voor dit type interventie. Zonder departementale hulp komt de eigen bijdrage overeen met het bruto tarief, alleen verminderd door de belastingkrediet van 50% op de gemaakte kosten.
Het belastingkrediet blijft de belangrijkste hefboom voor kostenreductie voor huishoudens die niet door de APA worden geholpen. De modernisering ervan (onmiddellijke vooruitbetaling via de Urssaf) vergemakkelijkt de cashflow, maar verandert het eindbedrag niet. Voor een ADMR-ontvanger die ongeveer vijftien uur per maand consumeert tegen 26 euro, blijft de netto kosten na belastingkrediet een significante post in de begroting.
Het tariefbeleid van ADMR voor 2026 weerspiegelt structurele beperkingen: salarisverhoging in de sociale sector, nationale bodemprijs en het einde van bepaalde vrijstellingen. De mogelijkheden om de eigen bijdrage te beheersen liggen nu meer aan de kant van de GIR-evaluatie en de optimalisatie van het departementale hulpplan, veel meer dan in de keuze van de dienstverlener.
